第五十一章 :政治(上)(第4/5 页)
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故而,不算天子。掌握这个国家的,便是两府八相的八个人。也就是俩正一品和俩从一品。
再往东西二府以下,那便是六部两院四寺五佐。
六部,便是吏、礼、户、兵、工、刑。当然,也有以礼部为尊排第一的算发。具体,就要礼部尚书和吏部尚书谁更强盛了。至于六部的统率的部司之务就不必细表了。
六部两院四寺五佐的排列,是以重要性和权威计算的。当然,情况并不绝对。有时候这个顺序会有颠倒,事实上,政治本就不是个静态的事情。
六部之后就是两院,也就是都察院和翰林院。
先说都察院,都御史职专纠劾百司,辨明冤枉,提督各道,为天子耳目风纪之司。凡大臣奸邪、小人构党、作威福乱政者,劾。凡百官猥茸贪冒坏官纪者,劾。凡学术不正、上书陈言变乱成宪,希进用者,劾。遇朝觐、考察,同吏部司贤否陟黜。大狱重囚会鞫于外朝,偕刑部、大理谳平之。其奉敕内地,拊循外地,各专其敕行事。十三道监察御史,主察纠内外百司之官邪,或露章面劾,或封章奉劾而都察院总宪纲。
同时,都察院独立于六部行政体系之外,直属于天子,在级别上隶从诸相。但监察权责之下,都察院长官左都御史并不怵诸相。因为这是天子用来制衡相权的一大利器。
而且,都察院理论上还下辖六科给事中。掌侍从、规谏﹑补阙﹑拾遗﹐分察吏﹑户﹑礼﹑兵﹑刑﹑工六部之事,纠其弊误。任谁,都能得出华太祖这制衡的意味。
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